坚持农业农村优先发展
全面实施乡村振兴战略
“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，是党的十九届五中全会提出的中国“十四五”时期经济社会发展重要举措。
近年来，梅州市认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述，坚持农业农村优先发展，扎实实施乡村振兴战略，以发展精细农业、建设精美农村、培养精勤农民为主攻方向，全力将农业农村短板变为“潜力板”，推动脱贫攻坚、乡村振兴、全面小康齐头并进。立足梅州生态发展区定位，梅州市农业部门以现代农业产业园建设为抓手，努力打造粤港澳大湾区“菜篮子”“米袋子”“果盘子”“茶罐子”“水缸子”，推动梅州“五子登科”迈进“双区”市场，保障农产品有效供给，提高农业质量效益和竞争力，全面推进乡村振兴。
粮稳天下安。党的十九届五中全会提出，要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
近年来，梅州坚定扛起农业大市责任，坚持藏粮于地、藏粮于技，推动良种良田良机良法配套，农业综合生产能力进一步提升。“保障国家粮食安全离不开科技支撑。”市农林科学院粮油所所长巫志坚说，粮油研究所在培育良种方面有坚实的基础，仅水稻育种方面便收集了2000多份水稻种质资源，极大提高了选育新水稻品种的成功概率；在油料作物方面，坚持对本地花生种质资源进行调研，筛选优质的高产品种，为梅州市今后打造油料作物产业基地进行技术储备。此外，梅州市还积极与省农业科学院对接，积极引进水稻、花生新品种进行试验示范种植，为推广打下基础，以科研成果转化，为梅州乡村振兴贡献农林科学院的智慧和力量。巫志坚说，“十四五”期间，粮油研究所将积极开展“稻鱼共生”技术研究，推动发展稻鱼综合种养产业。与此同时，该所已经连续三年进行再生稻技术研究，待攻关成功、技术完善后推广开来，预计可节省种植成本约450元/亩。
坚持工农互促城乡互补
形成新型工农城乡关系
近年来，随着经济社会发展，破解城乡二元的难题，重构城乡关系，早已成为社会的共识。党的十九届五中全会从破解工农、城乡发展不平衡和农业农村发展不充分问题的战略高度，提出“推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系”。
“通过工农、城乡之间的对称互惠、共生发展，建立起一个共同繁荣的新型关系，最终落脚点是让广大农民参与现代化进程、共享现代化成果。”市决策咨询中心科员蔡颖耀认为，梅州作为欠发达的生态发展区，城乡协调发展任重道远，应该秉持互促互补互利逻辑，推动城乡关系新融合。一是聚焦工农融合发展。要牢牢把握新一代信息技术革命的机遇，赋能农村新基建，以工业发展带动农业机械化、设施化、产业化和规模化。通过发展农副产品精深加工、特色种养殖，催生工业新业态新模式。二是重构城乡价值交换。要擦亮生态金字招牌，高水平打造大湾区“菜篮子”“米袋子”“果盘子”“茶罐子”“水缸子”，让生态流入城市，创造条件接受城市对乡村发挥的辐射带动作用，让现代化生产方式、先进科学技术等要素融进乡村。同时，要打好“县域”牌，以县域为单元，优化县域城镇村发展布局，将城区功能延伸至乡村，补齐农村基本公共服务尤其是教育、医疗短板；将乡村生活生产空间扩大至城市，让乡村拓展成为承接城市二三产业转移的生产空间、成为宜居宜游宜养的生活空间。
市委党校副教授、市情研究中心负责人罗心欲对“新型工农城乡关系”的“新”有独特见解。他说，“新”是对“城乡二元”理念下失衡工农城乡关系的纠偏，以及“城乡统筹”“城乡一体化”理念下“平衡”工农城乡关系的升华。具体来说，有三层含义：一是新历史方位，需要从解决新时代社会主要矛盾、进入新发展阶段的形势下把握和处理工农城乡关系问题；二是新价值取向，致力从“城市中国”“乡土中国”转向“城乡中国”，从“工业优先”转向“农业农村优先”；三是新发展逻辑，从“以工哺农”“以城带乡”发展转向城乡互利共存、协调共生发展。罗心欲认为，梅州应从力争乡村振兴走在全省前列的角度和高度，以再创新时代“东学梅州、西学高州”典型的魄力，抓好农业现代化和农业产业“接二连三”，以补历史欠账的自觉加强乡村基础设施和公共服务建设，为农业农村强基固本。同时，要充分利用好全省乡村振兴综合改革试点市的政策红利，推动城乡要素对流、产业贯通、空间融合，实现城乡“求同存异”“互利共赢”。
