9月24日，德国国际合作机构和辽宁省发改委在沈阳共同主办中德合作—中国东北区域经济发展项目“开发区建设和管理座谈会”，就东北地区开发区的建设和管理及运行等问题，东北四省区及有关城市开发区管理机构负责人进行了介绍和座谈。国家发展改革委东北司有关领导、东北四省区发改委、东北四省区部分开发区代表，共60余人参加会议。
会上辽宁、黑龙江、吉林、内蒙古四省区发改委或开发区管理机构有关人员作了发言，介绍了本省区开发区建设和发展情况。辽宁省提出了下一步开发区的工作思路，促进全省开发区提质升级，完善手续，扩区发展等；黑龙江省提出目前开发区发展还面临数量偏多、规模偏小、产业经济规模小、配套基础设施不完善等问题；吉林省提出了严格控制开发区组织机构规模、人员编制和领导职数，建立奖励机制，鼓励开发区人员积极性，建立开发区投资担保公司等经验；内蒙古自治区提出积极打造对蒙和对俄的外向型经济开发区，调整产业结构，摆脱对传统和能源产业依赖，大力发展新兴产业等。沈阳经济技术开发区、大连高新技术开发区、哈尔滨经济技术开发区、呼伦贝尔经济技术开发区等代表分别介绍了开发区发展情况，并交流了一些经验做法。
会议代表就开发区与行政区合并、建设资金短缺、体制机制创新、产业集群发展等问题与中外专家进行了互动交流。国家发展改革委东北司副司长王化江表示，东北地区开发区的发展与发达地区相比有很大差距，今后该更加注重转变观念、解放思想、提质增效、加快发展，并就开发区发展思路、体制机制创新、筹措发展资金、合理使用土地，加快升级发展等问题进行了解答。广州开发区巡视员赵伟国就开发区的机构精干、行政区划、招商引资及投融资等问题进行了解答，广州开发区主要通过国企融资平台贷款、成立土地储备中心获得土地转让收入、发行城投债及中期票据，以及筹备设立开发区发展基金等渠道获得建设和发展资金。招商引资渠道主要包括园区专业招商队伍、中介组织及自然人招商等，只要找来商、引来资，就按开发区规定标准给予奖励。德国杜塞尔多夫大学教授汉兹·斯特普夫先生回应了产业集群发展等问题，他指出产业集群的发展不应该局限于一块区域，而是应该由市场来决定产发展和配置生产要素，政府不应该过多干预产业集群的发展。
通过互相交流和座谈开发区的经验与做法，答疑解惑，参会代表了解了国家对开发区的发展政策和引导方向，认识到发展应该通过市场来主导，更好的发挥市场配置资源的基础性作用，遵循经济发展规律，促进开发区加快发展
