央广网北京6月5日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，今年六五世界环境日的中国主题，是“向污染宣战”，今年的政府工作报告也提到，“要向对贫困宣战一样，坚决对污染宣战”。那么，这场仗的对手有多强大，这场仗又该怎么打？
就在昨天，环保部给出了他们的答案。一方面，《2013中国环境状况公报》在北京发布。公报显示，虽然全国环境质量状况总体有所改善，但生态环境保护形势依然严峻。另一方面，环保部副部长李干杰也在发布会上表态了，要以打好大气、水、土壤污染防治三大战役为抓手，“向污染宣战”。
公报显示，2013年全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物都实现了主要污染物总量减排年度目标，但是以大气、水、土壤为代表，环保形势依然严峻。
先说大气。报告显示，中国气象局基于能见度的观测结果表明，2013年全国平均霾日数为35.9天，比上一年增加18.3天，为1961年以来最多。具体来看，去年74个新标准监测城市空气质量达标比例仅为4.1%，尤以京津冀地区空气质量问题最为突出，“囊括”空气质量最差城市前五名，分别为邢台、石家庄、邯郸、唐山、保定。北京达标天数比例也仅有48%。
环保部副部长李干杰：深入实施《大气污染防治行动计划》、也就是大气十条。要以雾霾频发的特大城市和地区作为重点，以pm2.5和pm10治理作为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和工地扬尘等关键环节，进一步健全和实施好全民参与机制、区域联防联控联治机制，让民众看到、享受到更多的蓝天白云。
除了大气，公报显示，水环境质量不容乐观，在十大水系的国控断面中，劣V类水质断面比例达到9%。在4778个地下水监测点位中，较差和极差水质的监测点比例为59.6%。此外，土地环境形势也依然严峻。全国现有土壤侵蚀总面积占国土面积比例高达30.7%。李干杰透露，有关方面正在抓紧制定水污染防治和土壤污染防治行动计划。
李干杰：抓紧制定出台水十条。抓好饮用水水源地保障工作、下决心治理好已经严重污染的劣五类水体，带动一般水体的水污染防治工作。尽快制定出台土十条，切断各类污染源，有效遏制住土壤恶化的趋势。
李干杰还强调，打好三大战役，要做到源头严防、过程严管、后果严惩。不过，治污加码，会否与GDP打架，影响经济发展呢？李干杰回应，绿水青山与金山银山并不矛盾。
李干杰：一个地方具有良好的生态环境，有利于聚集高端人才，有利于吸纳先进的生产要素，有利于发展现代服务业，尤其是高科技产业等等。治理污染，可能短期内会对GDP的增长造成一定影响，但是从宏观上看、从长远来看，绝对是有利于实现更高质量、更可持续的发展。
李干杰：作为政府、企业、项目建设单位，在决策前、决策和建设过程中，要充分考虑当地资源环境承载能力，科学合理规划布局，一定要扎实搞好公众宣传、信息公开、公众参与、舆情引导，切实保障好公众的知情权、参与权、监督权、收益权。而作为环保部门，也已把这一问题作为重要问题予以关注，并在环评文件审批过程中作为重要内容进行审查，保证信息公开、公众参与的代表性、真实性和合法性。记者在现场提到，近年来，因为工程项目上马造成的环境群体性事件频发，如何看待？对此，李干杰回应说，之所以此类事件频发，一方面与我国正处快速发展阶段有关，一些项目规划不够科学合理；另一方面，的确存在一些突出的违法违规建设情况；第三，一些项目信息不够公开、公共参与不到位、解答疑虑不及时，也加重了公众的不信任。
(原标题：去年全国平均霾日数35.9天 “水陆空”环保战将打响)
